2025年3月6日，宋雪十四届全国人大三次会议召开了经济主题记者会，涛部发改委、委记XM注册财政部、传递商务部、量信央行和证监会五部委的宋雪主要领导出席了此次发布会。会议传递了一些重要的涛部增量信号，尤其是委记财政部和发改委的相关表述。

一、传递中央财政预留了政策储备

财政部部长蓝佛安指出：

“为应对内外部不确定因素，量信中央财政已预留充足的宋雪XM注册工具和政策空间。”

具体的涛部“中央财政储备政策”可能包括：

1. 以消费为驱动的民生补贴，例如育儿补贴。委记这种补贴旨在提高特定人群的传递消费能力，预计2800万新生儿中约有1550万人有资格获得，量信年补贴规模约为1500亿元。

2. 扩大“以旧换新”政策的规模。2024年季度将安排1100亿元，用于汽车“以旧换新”，补贴金额可达1224亿元。预计今年将有3000亿元特别国债投入此政策，可能进一步向其他消费品领域扩展。

3. 以投资为抓手，可能见到央企专项债、准财政工具或增发特别国债的使用，以支持重大项目的建设。

4. 以化债为主的措施，例如增加国有大行的资本金。国有大行的资本充足率整体高于监管要求，但未来可能面临考验。

二、设立国家创业投资引导基金

国家发改委主任郑栅洁在记者会上表示：

“将设立国家创业投资引导基金”。该基金将专注于“人工智能、量子科技、未来能源和生物医药”等前沿领域，目标是通过市场化方式投资于早期和中小微企业，从而推动原创性和颠覆性技术的创新。

这一政策的构想与美国的DARPA有相似之处，注重通过市场化激励和合理的容错机制来促进科技创新。设立国家创业投资引导基金，意在进一步发挥新型举国体制的优势，加快重大科技项目的布局和实施。

本文源自微信公众号“雪涛宏观笔记”，作者为国金宏观宋雪涛；XM外汇官网编辑：文文。